据美国彭 · 博社 6 日报道，美国政府预计将于下周在德国慕尼黑安全会议上，公布一份“和平计划”，作为“结束俄乌冲突第一步”。

从目前披露的内容来看，计划可能包括冻结冲突，让俄军控制的土地处于未决状态，向乌克兰提供安全保障等。但美媒指出，美政府内部在如何“对俄施压”和如何“对乌援助”等问题上仍有分歧。那么，这份计划能否有望成为结束俄乌冲突的初步共识？这个结束冲突“第一步”能否迈得出去？

中国现代国际关系研究院欧亚所副所长 陈宇：从美国媒体披露的计划内容来看，实际上这还是特朗普团队此前初步设想的一个延续。

美方现在提出这样的计划，从表面上来看，似乎是想弥合现在俄乌之间巨大的差距，试图在中间寻找到一个平衡点或者折中点，从而促进俄乌冲突的和平解决。但从本质上来看，美国试图把俄乌冲突变成一个长期悬而不决的冲突，从而使得美国可以长期利用这样的冲突来占据战略上的主动。美国把自己的影响力放在俄乌领土问题这样关键问题的解决上，从而长期能保持美国自身在这个问题中的机动性，从而为未来长期与俄罗斯的博弈、与欧洲的博弈发挥作用，这可能才是美国的根本目的。

中国现代国际关系研究院欧亚所副所长 陈宇：至于美国的这份计划能否实现，或者是否真的有助于推动俄乌走向和平，目前来看，还是存在很多的疑问。特别是这份计划实际上不论是与俄罗斯的目标，还是与乌克兰的目标，都存在显著的差距。该计划是否能够弥合双方之间差距，我认为要打一个很大的问号。

另外，美国政府内部就怎样来实现这个目标，是施压、还是给一点好处，还是通过“胡萝卜加大棒”方式的运用，可能未来还是有很多的疑问有待解决。